正文
一、文件起草背景及過(guò)程
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的決策部署,加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,著力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的營(yíng)商環(huán)境,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭起草了《開(kāi)發(fā)區(qū)?鐵山區(qū)守信企業(yè)激勵(lì)措施》。
二、主要政策依據(jù)
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于健全社會(huì)信用體系的意見(jiàn)》,著重提出健全守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制,對(duì)守信主體在行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管、金融服務(wù)等多領(lǐng)域給予優(yōu)惠和便利。市場(chǎng)監(jiān)管總局積極推進(jìn)企業(yè)信用合規(guī)管理國(guó)家級(jí)試點(diǎn)工作,明確要求各地構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制。湖北省緊跟國(guó)家步伐,出臺(tái)《全面推進(jìn)“信用湖北”建設(shè)的若干措施》(鄂政辦發(fā)〔2024〕8號(hào)),明確要求各地因地制宜制定守信企業(yè)激勵(lì)措施,全力推動(dòng)形成“守信受益、失信受限”的良好社會(huì)信用氛圍。
(二)服務(wù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略需求
1.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的必然選擇。
2.促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。
3.推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新的有效路徑。
三、主要內(nèi)容
(一)激勵(lì)對(duì)象
黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)范圍內(nèi)自愿參與企業(yè)信用合規(guī)管理評(píng)價(jià),并經(jīng)《開(kāi)發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)企業(yè)信用合規(guī)管理評(píng)價(jià)細(xì)則(通用)》評(píng)定,信用等級(jí)達(dá)A級(jí)及以上的企業(yè)。
(二)評(píng)價(jià)規(guī)則
得分≥90評(píng)定為A+級(jí),得分80-89分為A級(jí)。
評(píng)價(jià)流程:企業(yè)初評(píng)打分→信用同盟組織專家復(fù)評(píng)并調(diào)整異議分?jǐn)?shù)→多部門(mén)聯(lián)合審核企業(yè)信用表現(xiàn)→A級(jí)及以上等級(jí)公示10日接受監(jiān)督→公示期滿公開(kāi)結(jié)果。
(三)激勵(lì)措施
1.政務(wù)服務(wù)“松綁減負(fù)”
A級(jí)及以上信用企業(yè)納入“無(wú)事不擾”白名單,年檢查≤1次,原則上不主動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,首違輕微無(wú)危害行為落實(shí)“首違不罰+信用不扣分”。
2.稅收服務(wù)“提速增效”
為A級(jí)及以上信用納稅人定制專屬服務(wù),提供發(fā)票批量申領(lǐng)、退稅優(yōu)先審批。
3.項(xiàng)目申報(bào)“全程護(hù)航”
為A級(jí)及以上企業(yè)在項(xiàng)目審批及中央預(yù)算內(nèi)、超長(zhǎng)期國(guó)債等各類資金申報(bào)中提供全程支持服務(wù),審批環(huán)節(jié)開(kāi)辟綠色通道,簡(jiǎn)化流程、壓縮時(shí)限。
4.企業(yè)認(rèn)定“優(yōu)先賦能”
信用為企業(yè)認(rèn)定的關(guān)鍵指標(biāo),A級(jí)及以上企業(yè)在高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、守合同重信用企業(yè)、質(zhì)量獎(jiǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)等評(píng)選中優(yōu)先推薦。
5.金融支持“降本提質(zhì)”
企業(yè)信用作“提額降率”參考,為A+及以上企業(yè)對(duì)接銀行,助其獲低息貸款、提授信額度。優(yōu)先推薦A級(jí)及以上企業(yè)獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、鄂資貸授信。
6.信用修復(fù)“快速響應(yīng)”
對(duì)A級(jí)及以上企業(yè)實(shí)行“三書(shū)同達(dá)+1日受理+3日辦結(jié)”機(jī)制。
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